사랑하는 천이백만 경기도민 여러분! 존경하는 허재안 의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분! 우리 경기도의 발전을 위해 열의를 다하고 계시는 김문수 도지사님과 김상곤 교육감님 그리고 공직자 여러분! 또한 도민의 알권리 충족을 위해 노고가 많으신 언론인 여러분께 먼저 감사의 인사를 올립니다. 부천시 출신 행정자치위원회 소속 서진웅 의원입니다.
  지사님 그리고 공직자 여러분! 먼저 사진자료1과 사진자료2를 함께 보시겠습니다.
    (영상자료를 보며)
  사진자료1은 지난 11월 12일 본 의원이 도정질의 시에 문제를 제기한 외곽순환도로 부천 중동IC 하부공간의 자료화면이고 사진자료2는 지난 12월 13일 월요일 밤 22시 32분경에 화재가 발생한 외곽순환도로 부천 중동IC 하부공간 화재사진입니다.
  본 의원이 2010년 11월 12일 도정질의 시에 도지사님께 현장행정의 절실한 필요성을 언급하며 이의 해결을 요청한 곳이 큰 화염에 휩싸인 것입니다. 참으로 안타까운 것은 본 의원이 도정질의 시에 지사님께 이 하부공간이 각종 건설적체물, 폐자재, 대형트럭, 버스, 탱크로리 등에 대한 방치 및 허술한 관리와 행정의 공백으로 큰 피해가 발생 예견되고 이로 인한 도민의 생명과 건강이 위협을 받고 있으니 도민의 안전과 건강한 삶을 위해서 빠른 정비와 해결이 필요하다고 말씀드리면서 꼭 현장을 방문해 도지사님의 책임과 역할을 다해 달라고 요청드린 바 있습니다.
  도지사님께서는 답변하시길 이곳에 많이 가보았다며 가벼이 생각하셔서 제가 도지사님께 다시 요청드리길 우리 도민들이 수없이 민원을 제기하고 있고 사고의 위험에 노출되어 있어 안전문제를 호소하고 있으니 현장행정의 일환으로 현장 실국장회의 등 실질적인 찾아가는 현장행정을 재차 요청드린 바 있습니다.
  김문수 도지사님! 바로 그곳이 결국 큰 화염에 휩싸여 버렸습니다. 상부의 외곽순환도로는 수많은 자동차가 사고의 위험도 모른 채 달리고 있었고, 화재현장 바로 옆의 신도시 아파트 주거지역엔 화염에 폭발해 생명의 위험도 예견치 못한 채 우리 도민들이 가정에서 사랑하는 가족과 함께 단란한 시간을 보내고 있었습니다. 다행히 인명피해는 없었습니다만 많은 피해와 공포가 엄습했습니다. 어떤 주민은 연평도에 떨어진 폭탄이 이곳에 떨어진 줄 알고 대피소동을 벌였다고 하는 등 주민들은 공포감에 빠져들었습니다.
  사진에서 보듯 피해상황은 유류차 탱크로리와 대형트럭 등 차량 39대의 소실과 컨테이너 8동, 굴삭기 1대 등이 소실되었고 설치 중인 방음벽이 녹아내렸으며 외곽순환도로 고가구조물이 크게 찢기고 훼손되어 교각 아래 철제강판이 뒤틀렸고 교각 상판부분에도 균열이 발생해 60m 정도 철거하고 4개월여 동안 걸리는 공사를 다시 해야 하는 매우 심각한 상황이 아닐 수 없습니다.
  김문수 도지사님! 도지사께서 도민의 목소리를 전하는 도정질문을 소홀히 하지만 않았어도 이런 끔찍한 화재는 방지할 수 있었으리라 생각합니다. 도지사께서 도정질의 시 답변에서 이번 화재가 발생한 하부공간을 “많이 가보았다.”고 답변하셨고 제가 외곽순환도로 인근을 지나가시는 것 말고 하부공간 현장에 가신 것을 최근에 들은 적이 없다고 재차 묻자 도지사께서 “최근에 가보신 적이 없다.”고 답변하셨습니다. 도지사께서 진정으로 찾아가는 현장행정을 하셨다면 분명 가보셨어야 했습니다.
  도지사께서 강연도 많이 가시고 각종 행사에 참석하여 격려도 하고 지원하시는 것도 중요하지만 도정질의를 통해 문제가 된 곳이 있으면 당연히 지사께서는 현장을 방문하여 문제가 해결되도록 조치하였어야 함이 당연한 도지사의 책무인데도 이를 방기하셨습니다.
  진정한 현장행정이 절실히 필요한 곳을 찾아 행정력을 발휘하셨다면, 만일 도정질의 시 제가 요청드린 대로 현장을 방문해 사전에 조치를 취하셨더라면 이런 사태를 막을 수 있었으리라 하는 생각이 드는 것은 우리 도민과 저만의 생각입니까?
  김문수 도지사님께 요구합니다. 첫째, 외곽순환도로 부천구간 본선구간의 안전한 복구에 도지사의 행정적ㆍ정책적 지원과 책무를 다해 주시기 바랍니다.
  둘째, 외곽순환도로 부천구간 하부공간 전체구간의 전면적인 정비를 도로공사와 경찰과 조속히 협의하여 언제까지 완료해 주실 것인지 그래서 더 이상 불법점용과 관리소홀 등으로부터 도민들의 안전을 해치는 사태가 없도록 할 것인지 답변하여 주시기 바랍니다.
  셋째, 외곽순환도로 부천구간 하부공간을 친환경적 시민문화공간으로 만들고 지상의 도로개설은 부체도로 옆 지하차도화하여 소음, 분진, 매연으로부터 도민의 삶의 질 개선을 보장하고 이로 인한 4,500여 어린 학생들의 안전한 통학권을 보장하여 주시기 바랍니다.
  넷째, 화재가 난 외곽순환도로 부천구간과 같은 도시구간 교량하부 불법점용시설이 우리 경기도에 얼마나 되는지 점검해서 불법점용된 곳에 대한 정비계획을 세워 그 행정과정과 결과를 제출해 주시기 바라며 또한 이외에도 불법점용으로 심각한 문제가 대두되어 도민들의 안전이 위협받는 곳이 없는지 점검해 그 점검결과와 조치결과를 제출해 주시기 바랍니다.
  다섯째, 외곽순환도로 부천구간의 교통량 분산을 위한 대책을 주민의 삶의 질을 파괴하지 않고 친환경적인 중장기대안을 모색하여 주시기 바랍니다. 교통량 분산의 방책으로 그냥 도로만 연결해서 도민은 죽든 살든 상관없는 그런 방안이 아닌 진정 친환경적인 도민의 삶의 질을 개선시키는 방안으로 도로공사와 협의하여 모색하여 주시기 바랍니다.
  여섯째, 지난 2010년 11월 12일 도정질의 시 본 의원이 질의한 부천 상동 종합병원 건립에 관한 질의 중 추진되어지고 있는 내용을 조속히 제출해 주시기 바랍니다.
  김문수 도지사님! 행정이란 사전 예방적 행정이 절실히 필요합니다. 그리고 꼭 사고가 난 후 사고처리 관리를 하는 행정이 되어서는 안 된다는 것을 명심하여 주시기 바랍니다. 또한 안이한 행정은 큰 사고를 동반함을 결코 잊어서는 안 될 것입니다. 다중민원이 있고 계속적 민원이 있는 곳에 온전하고도 절실한 행정이 우리 도민들에게는 필요하다는 것을 유념해 주시기 바랍니다.
  그리고 경기소방공무원 여러분의 헌신과 노고에 감사를 드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.