경기도의회 문화체육관광위원회 최만식 도의원(더불어민주당, 성남1)은 28일 열린 임시회 도정질의에서 산업단지 조성의 패러다임 변화와 지속적 관리, 활성화를 위하여 경기도내 첨단산업단지에 ‘타운매니지먼트’ 도입을 적극 검토해 줄 것을 요청했다.

타운매니지먼트(Town Management)는 신개념 도시재생기법으로서 상업시설, 업무시설 집적지, 대형복합시설을 건설할 때 단순한 건축사업이 아닌 건물주, 상인 등 지역주체가 지역 활성화 활동을 자발적으로 시행하고 지구운영 재원을 마련하도록 기반을 제공한다는 의미이다.

타운매니지먼트를 적용한 일본 롯폰기 힐즈는 ‘롯폰기 힐즈’를 브랜드화해 연간 방문객 수 4,000만 명 이상을 유치했고, 영국 에딘버러시 지구는 관광명소화 및 소비증가로 방문객 소비율이 10% 이상 증가했다. 이렇듯 자산가치, 마케팅 브랜딩, 지역 명소화, 상업 매출 증가 등의 긍정적 효과를 기대할 수 있다.

경기도는 2005년부터 제1 판교테크노밸리를 조성하고 입주한 기업의 매출총액이 73.9조원에 달하고 있지만 그 이면에는 문화·여가 공간과 정주인구 미확보로 인한 공동화현상과 상권침체, 교통체증과 주차난 등 많은 과제를 남기고 있다.

판교 제2테크노밸리는 산업단지 활성화를 위한 “판교밸리 혁신협의회”가 구성조차 되지 못하는 등 어려움이 발생하고 있다. 따라서 판교 1, 2 테크노밸리의 동반 활성화를 위해서는 ‘민간참여형 협의체’ 운영이 반드시 필요하며, 향후 여건에 따라‘협의체’를 ‘타운매니지먼트’로 확대·개편 하는 것이 필요하다.

특히, 판교 제2 테크노밸리는 ‘타운매니지먼트’를 구성하여 관리？운영 및 새로운 수익 창출로 지역 활성화를 도모해야 할 것이며, 개발 이후에도 지속적으로 관리·운영을 할 수 있는 시스템으로 전환해, 도시공간의 수요자인 시민이 자발적이고 주도적으로 운영관리에 참여할 수 있도록 유도해야 한다.

필요하다면 LH 등 전문기관이 타운매니지먼트의 일원으로 참여하여 초기 활성화 역할(지구통합관리체계 제안 등)과 지속적인 관리를 통한 지역 및 혁신 성장을 유도해야 할 것이다.

타운매니지먼트 도입은 공공의 재정지원을 최소화하면서도 지역경제 활성화와 동시에 지역의 가치를 향상시키고 이러한 경제적 성과가 다시 지역에 재투자되는 선순환 구조가 형성될 것이다.